2010-10-22 03:22:37 來源：武漢晚報 編輯：李喆
20日，英國民眾上街遊行抗議政府的緊縮方案
提要： 英國財政大臣喬治·奧斯本20日公佈了今後幾年政府削減830億英鎊財政預算的細節。根據該方案，英國內政外交各部門經費均被大幅削減。此前一天，英國首相卡梅倫發佈戰略防務與安全評估報告，宣佈今後四年將國防預算削減8%。今年6月，英國新政府公佈了以大規模緊縮財政開支為主的緊急財政預算，希望借此恢復財政健康，進而保證經濟平穩運行。經濟界人士普遍認為，這是英國政府在戰後和平時期推行的最嚴厲的緊縮開支政策。
英國2009至2010財年赤字為1547億英鎊，相當於國內生產總值的11%，遠超歐盟規定的3%上限。
50萬公務員要“下崗”
英國財政大臣喬治·奧斯本20日說，由於英國政府削減開支，近50萬個公共部門崗位將隨之消失。
奧斯本堅持認為，830億英鎊(約合1310億美元)削減開支計劃的實施標誌著“英國脫離(赤字)邊緣的那一天”。
奧斯本公開的削減計劃顯示，未來4年內，除衛生部門和對外援助開支外，英國政府部門開支將縮減19%，比原計劃低6個百分點，以節省大約60億英鎊政府部門管理開支。奧斯本說，裁撤崗位“不可避免，國家已經沒錢了”。
另外，按削減計劃，英國外交部將減少24%的預算，警務費用每年將下降4個百分點，內政部和司法部開支減少6個百分點。奧斯本說，英國外交部將不再為英國廣播公司國際臺提供資金支援。
削福利
退休年齡延長至66歲
奧斯本說，到2020年，英國人領取政府養老金年齡將提高至66周歲。這一政策每年將為英國政府節約超過50億英鎊(78.9億美元)。
此外，英國公共部門工作人員必須交納更多的養老保險金，這將為公共部門節約養老金18億英鎊(28.4億美元)。
奧斯本證實，取消先前引發爭議、高額納稅人後代享受的兒童津貼。這一措施每年將節省25億英鎊(39.5億美元)財政開支。
省開支
女王“家用”也要減
英國女王伊麗莎白二世同樣將面臨開支縮減。英國王室2012年至2013年支出將縮減14%。伊麗莎白二世還同意，英國政府暫停撥付一年“王室專款”。
英國首相卡梅倫19日公佈了被稱為“計劃”的《戰略防衛審查》報告。
卡梅倫稱，將在今後4年削減軍費8%，4萬2千個國防部及軍隊的職位將被裁減，其中包括皇家海軍及空軍各裁員5000人，陸軍減少7000人，國防部減少2萬5千個文官職位。
該報告顯示，鷂式戰鬥機將被削減，皇家海軍旗艦——方舟號航空母艦將提前4年退役，這意味著到2019年之前，英國海軍將無飛機可從航母上起飛。
削減計劃中，海、空軍受影響相對更大，2015年前海軍減少到3萬人，護衛艦及驅逐艦的數量到2020年由23艘減少到19艘。更換“三叉戟”核導彈系統的工作將繼續推進，但規模將縮小，將延長目前的“三叉戟”導彈核潛艇的服役期限。
雖然被卡梅倫稱為“龐大而裝備精良”的陸軍將被保留，但到2015年將只有95500人，比目前減少7000人。裝備方面，坦克將減少40%，重炮將減少35%。
英國廣播公司評論，至少在今後10年中，英國實際上已退出國際航母俱樂部，自二戰後首次不再擁有從海上投射空中戰力的實力。此次裁軍可謂是英國徹底告別“霸權夢“和“大國夢”的一個里程碑。
財政黑洞迫使英國走進緊縮時代，大規模削減開支令數十萬公務員丟掉飯碗。若政府下藥過猛，會使虛弱的英國經濟再次陷入衰退。
大幅削減開支計劃下，從軍人到警察，從國防部文職人員到外交官，從教師到記者的生計都受到威脅。大家基本上都同意削減公共開支，只是在削減的幅度上存在分歧。
減開支、增稅收是消滅赤字的兩大措施。有人認為應該七分減開支、三分增稅；也有人認為，兩者應各佔一半；還有人主張，步伐可慢一點，以緩解痛苦。政府要做到各方公平，真是“眾口難調”。
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