2010/10/26

英財相猛砍830億公共開支 華人衣食住行受影響

 英國政府在10月20日發表了裁減開支預算,未來四年共削減公共開支830億,行政支出將減少60億,減幅高達19%,這是英國自二戰以來最大的公共開支削減計劃。 

預算案中涉及削減經費的部門眾多,包括社會福利、教育、交通、警察和外交部門等,削減幅度介於25%至40%之間,只有公共醫療衛生和國際援助項目免遭裁減。這一舉動預計將影響到國內50,000家企業,100萬工人將面臨失業。 

財政大臣奧斯本稱,未來四年的削減計劃將以「公平、改革、增長」為方向,目前的削減開支計劃是通向美好未來的艱苦之路。大幅度削減引發民眾強烈不滿,有數 千民眾在首相府外遊行示威;有經濟學家認為,大規模削減開支可能會使英國經濟再次陷入衰退,而削減福利的舉動將使貧困的公民遭受更大打擊,形同財政「大屠 殺」。

公屋租金或漲三倍  取消永久享用權 
財政大臣奧斯本在19日宣佈了將對公屋制度進行改革,部門撥款將減少50%。奧斯本計劃取消公屋的居民的永久享用權,所付房租也將提高,有消息稱將到市價的80%至90%。

提高房租價格主要是為了彌補政府減少撥款造成的損失,財政大臣還計劃引用一種更為靈活的制度,定期審查居民是否已經具備租用市價房的能力。一旦審查認可其經濟實力,那麼政府將收回公屋居住權。 

政府將在近期舉行諮詢會來決定具體更改政策,不過變動並不會沿用到已擁有公屋的居民身上。 

全國房屋聯合會(The National Housing Federation)表示,一旦政策實施,一間擁有三臥室的公屋租金將從每週85鎊攀升到每週250鎊,每年可能要多付9,000鎊。這將造成許多公屋 的新居民以房屋福利來填補空缺,還將對失業的人群造成強大的衝擊。  按照目前的政策,成功申請公屋的公民只要不違反住房合同,就享有公屋永久居住權,孩子也能夠繼承所有權。目前該政策只適用英格蘭,威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭並不沿用。

取消殘疾病傷補貼  家居生活更艱難 
預算削減計劃中衝擊最大的是福利部門,財政大臣奧斯本聲稱將從中砍掉70億英鎊,患有疾病和殘疾的人群能夠領取的福利將改變,兒童福利和退休金也確立將進行改革,這將對英國家庭生活造成巨大影響。 

近日公佈的兒童福利改革措施目前已經確立,自2013年一月起,年收入在44,000鎊以上的高收入人群將不能夠申請兒童福利,此舉將為政府2014至2015年的財政開支省下25億鎊。

除開兒童福利外,稅收抵免制度(Tax Credit)也將進行改革。在接下來的幾年內,擁有孩子的夫婦若想申請稅收抵免,一週內至少要工作24小時,而金額也將有所縮減。為了不對擁有孩子的夫 婦造成太大打擊,財政部同時宣佈將在2011年將兒童稅收抵免(Child Tax Credits)增加30鎊,2012再增加50鎊。  受殘疾或疾病影響的尋工者原可申請尋業津貼(Employment and Support Allowance),但隨著削減開支計劃進行,這項福利也將被改革。申請資格改為有能力工作的公民,數額多少也將由之前的國有保險決定。這一更改將對身患重病的人造成影響。 

殘疾人生活津貼(Disability Living Allowance)中的行動津貼(若殘疾人不能走動,需儀器輔助,則可申請該津貼)也將廢除,預計可為政府省下一億多英鎊。 

政府同時也對退休金制度進行了改革,高收入人群每年能夠放進退休金的數額大大減少了,這將為政府省下17.6億鎊。到2020年無論男女,領取退休金的年齡將提至66歲。不過75歲以上的退休人員依然可以享受免費眼科檢查、免費處方藥和免費的巴士還有電視服務。 

同時,對貸款家庭的津貼會在2013年後進行變動。政府希望能夠通過這個辦法來幫助失去工作的家庭,政策規定,申請成功之後,申請人能夠再13個星期內獲得對貸款200,000鎊以下的部分津貼。 火車票或漲10%  最高可達30% 削減財政計劃也將影響到交通部門。

自2012年一月以後,除開通貨膨脹,撥款將減少 3%,而目前為1%。這將造成票 價在接下來四年內上漲,增幅從10%至30%不等,季票價格也將增加幾百鎊。也就是說,從布萊頓、米爾頓凱恩斯到倫敦的季票有可能上漲1000鎊,若從雷 丁、吉林厄姆和吉爾福德到倫敦則有可能上漲900鎊。  倫敦的交通資金受財政預算案影響較小,不過由於預算撥款減少22億英鎊,自2011年以後票價可能會上漲,若將零售指數計算在內,票價可能會增加7%。倫敦市長表示將儘量控制增長幅度,同時18歲以下的票價並不更改。  巴士的補貼也將削減20%,預計將為政府省下3億英鎊。政府表示會將資金投回交通部門,運營更多火車班次,同時提高服務質量。
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