‧THE ECONOMIST 2011/02/01
用危機來形容似乎太超過了，不過英國的經濟困境也遠超過令人有點不安的程度。剛從衰退的泥沼中爬出來一年後，經濟又再度於去年第四季出現萎縮。
【撰文／台灣英文雜誌社】 儘管經濟數字叫人擔憂，政府還是應該嚴守原訂政策。
用危機來形容似乎太超過了，不過英國的經濟困境也遠超過令人有點不安的程度。剛從衰退的泥沼中爬出來一年後，經濟又再度於去年第四季出現萎縮。這次意外出現的疲弱現象起因於異常的嚴寒氣候，不過也不全然是氣候因素。經濟不振至少應該可以讓民眾免於物價的壓力，但英國人可沒那麼幸運，通貨膨脹在十二月上升到 3.7%，進口原物料進一步上揚，再加上這個月增值稅開始增加，很可能會使得通貨膨脹在春天上升到4%。加值稅攀升是必要的，因為要減少預算赤字（預算赤字在這個會計年度會一路上升到GDP的10%）。
GDP下滑、通貨膨脹高漲、預算赤字居高不下，這三種不利因素通通一起出現，在富裕國家很罕見，不過並非獨一無二，希臘就深受其害。
壞消息接二連三，看起來似乎有重新思考政策的必要。如果經濟不振，可能禁不起進一步的削減赤字方案，像是預計在四月調漲的國民保險負擔。通膨居高不下的情況下，也令人懷疑央行還適合以寬鬆貨幣政策來對抗財政緊縮的後果嗎？英國央行的利率已經低到不能再低，如果再實施「量化寬鬆」政策，央行的實際行動跟降低通膨的目標不就越拉越遠？
雖然數字不好看，不過應該不會導致政府更改原訂政策。儘管擔憂難免，不過經濟情況已經比財政部長George Osborne六月端出預算計畫時所預估的強勁許多，通膨會在一年內趨緩，生產衰退可能也不會持續很久。嚴寒氣候導致飯店、餐廳、機場、休閒中心沒有消費者上門，營建工程也停工。英國的統計學家估計，要是沒有出現惡劣天候，GDP可能會疲乏不振，不過這種說法尚在未定之天。根據商界的調查，經濟的確是減緩，不過仍然在成長。復甦過程中出現熄火現象，並不罕見。美國經濟去年也減緩，然後才再度恢復活力，英國從上一波衰退中復甦時也經歷過一兩季的萎縮。
【本文譯自《THE ECONOMIST》JAN29-FEB04/2011，由台灣英文雜誌社授權刊載，未經同意禁止轉載】
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2011/02/01
PSW終結中國留學生很無奈
日前，英國政府明確表示，來自歐盟外的留英學生將來在結業後必須返回原住國。
根據英國內政部起草的新方案，PSW簽證 （Post study work）在8周諮詢期過後將被取消。 當初來英國讀學位，PSW或多或少影響了同學們的選擇，而今面對新上台的英國聯合政府大刀闊斧的改革舉措，中國留學生對BBC英倫網表達了自己的看法： 束手無策
目前在格林威治大學讀碩士預科的郭凡告訴BBC英倫網「選擇來英國讀書，一部分原因就是考慮到畢業後能夠拿到兩年的PSW簽證。因為現在海歸太多了，如果畢業後能夠在英國積累一些工作經驗，回國之後會更有競爭力。但是現在政府的政策說變就變，我們長期的計劃也將被打亂。政策變了我們束手無策，有種任人宰割的感覺。」
來自中國東北的庫金今年剛剛入讀倫敦大學亞非學院的台灣研究專業碩士課程，庫金表示：PSW的取消的確會影響一部分留學生畢業後的選擇。他自己本打算畢業後再讀一個master學位，然後再申請PSW的簽證，但是現在看來，只能讀完學位再做打算了。這是英國政府制定的政策，自己一個留學生是無法改變政府的決定的。
來自謝菲爾德大學化學專業大學二年級的學生楊戩凱說：「我明年大學即將畢業，留在英國讀碩士的可能性非常大。而且最理想的選擇是碩士之後申請PSW積累一些工作經驗再回中國，但是目前看來是不太可能了，因為保守黨和自民黨的聯合政府剛剛上台，這一政策恐怕在近五年內很難改變了。」
另外，記者在一家知名留學論壇網站也看到了眾同學對於這一政策變化的留言：
Wtf1說：「意外也不驚奇。不就一夜回到5年前嘛。」 出招夠狠
Hzjason 表示：「剛看了home office的計劃書，如果全部內容付諸實施的話，那就是一套非常狠的組合拳。學生學習期間的part time工作機會變少了；如果學生在完成一個課程後希望讀更高一級的課程，還考慮讓他們需要回自己國家重新申請簽證，一般情況下只允許來英國就讀本科以上包括本科的課程；取消PSW；這下就算政府不修改任何有關於10年長居簽永久居留的條款，在技術手段上學生也很難符合10年的要求了。狠，就一個字啊。」
Avanti說：「我在ho的網站上留言說，我覺得psw一刀切似乎有點不公平，不如給2.1以上的人機會。現在大公司都是要2.1以上的，剛好也能激勵想留下的人好好學習，如果沒有psw而被趕回去了，誰還會費事再出來uk啊，特別是有能力的。
大家可以在Ho的網頁上各抒己見，我覺得這樣就算是master人數不減少，對local landlords也是個毀滅性打擊。矛盾啊，我比較期待看到每天閒著喝茶收租的人去工作。話說大家都回國，對國內是好事還是壞事，在uk慣的毛病是被國內同化還是間接促進國內文明呢?」
PSW簽證過去幾年在英國開始流行，深受海外學生的歡迎。簽證期限也從最初的一年延長到目前的兩年。 但英國政府認為，要削減淨移民人數，必須拿海外學生開刀。先是限制本科學位以下留學簽證的發放，進而取消PSW簽證。
有關取消PSW簽證的新方案正處於8周的公開諮詢階段，英國內政部官方網站有相關鏈接供大眾發表對新方案的各種觀點。預計2011年1月31日將宣佈方案的具體實施細則。 如果您希望對近期英國簽證制度改革的相關話題發表觀點，可以通過以下電子郵件方式與BBC英倫網聯繫。
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根據英國內政部起草的新方案，PSW簽證 （Post study work）在8周諮詢期過後將被取消。 當初來英國讀學位，PSW或多或少影響了同學們的選擇，而今面對新上台的英國聯合政府大刀闊斧的改革舉措，中國留學生對BBC英倫網表達了自己的看法： 束手無策
目前在格林威治大學讀碩士預科的郭凡告訴BBC英倫網「選擇來英國讀書，一部分原因就是考慮到畢業後能夠拿到兩年的PSW簽證。因為現在海歸太多了，如果畢業後能夠在英國積累一些工作經驗，回國之後會更有競爭力。但是現在政府的政策說變就變，我們長期的計劃也將被打亂。政策變了我們束手無策，有種任人宰割的感覺。」
來自中國東北的庫金今年剛剛入讀倫敦大學亞非學院的台灣研究專業碩士課程，庫金表示：PSW的取消的確會影響一部分留學生畢業後的選擇。他自己本打算畢業後再讀一個master學位，然後再申請PSW的簽證，但是現在看來，只能讀完學位再做打算了。這是英國政府制定的政策，自己一個留學生是無法改變政府的決定的。
來自謝菲爾德大學化學專業大學二年級的學生楊戩凱說：「我明年大學即將畢業，留在英國讀碩士的可能性非常大。而且最理想的選擇是碩士之後申請PSW積累一些工作經驗再回中國，但是目前看來是不太可能了，因為保守黨和自民黨的聯合政府剛剛上台，這一政策恐怕在近五年內很難改變了。」
另外，記者在一家知名留學論壇網站也看到了眾同學對於這一政策變化的留言：
Wtf1說：「意外也不驚奇。不就一夜回到5年前嘛。」 出招夠狠
Hzjason 表示：「剛看了home office的計劃書，如果全部內容付諸實施的話，那就是一套非常狠的組合拳。學生學習期間的part time工作機會變少了；如果學生在完成一個課程後希望讀更高一級的課程，還考慮讓他們需要回自己國家重新申請簽證，一般情況下只允許來英國就讀本科以上包括本科的課程；取消PSW；這下就算政府不修改任何有關於10年長居簽永久居留的條款，在技術手段上學生也很難符合10年的要求了。狠，就一個字啊。」
Avanti說：「我在ho的網站上留言說，我覺得psw一刀切似乎有點不公平，不如給2.1以上的人機會。現在大公司都是要2.1以上的，剛好也能激勵想留下的人好好學習，如果沒有psw而被趕回去了，誰還會費事再出來uk啊，特別是有能力的。
大家可以在Ho的網頁上各抒己見，我覺得這樣就算是master人數不減少，對local landlords也是個毀滅性打擊。矛盾啊，我比較期待看到每天閒著喝茶收租的人去工作。話說大家都回國，對國內是好事還是壞事，在uk慣的毛病是被國內同化還是間接促進國內文明呢?」
PSW簽證過去幾年在英國開始流行，深受海外學生的歡迎。簽證期限也從最初的一年延長到目前的兩年。 但英國政府認為，要削減淨移民人數，必須拿海外學生開刀。先是限制本科學位以下留學簽證的發放，進而取消PSW簽證。
有關取消PSW簽證的新方案正處於8周的公開諮詢階段，英國內政部官方網站有相關鏈接供大眾發表對新方案的各種觀點。預計2011年1月31日將宣佈方案的具體實施細則。 如果您希望對近期英國簽證制度改革的相關話題發表觀點，可以通過以下電子郵件方式與BBC英倫網聯繫。
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PSW諮詢到期 學生再批政府
英國政府有關終止PSW學生簽證的諮詢期在周一（31日）結束，各方反應不一。
英國學生領袖稱，政府計劃阻止成千上萬的非歐盟學生來英讀書是一種「絕對的嘲弄」。
全英學聯（National Union of Students）主席亞倫·波特（Aaron Porter）批評說，政府限制學生簽證的計劃將在經濟緊縮的時期給大學帶來一場「多餘的、不必要的和經濟上適得其反的挑戰」。 但是，游說團體移民觀察組織（Migrationwatch）主席安德魯·格林爵士（Sir Andrew Green）反駁說，限制學生簽證的計劃「在經濟上是合理的，而且也是完全公平的」。
根據這項計劃，成千上萬名來自歐盟以外國家和地區的學生將不得不在學業結束後離開英國，因為英國政府將取消允許他們留下來找工作的PSW簽證。 此外，政府還將嚴格限制可以向海外學生提供本科學位以下成人課程的教育機構。 限制移民 據官方統計，英國政府簽發的學生簽證佔非歐盟移民簽證的三分之二。
聯合政府上台後曾發誓要在2015年前把英國的淨移民人數從目前的20萬一年減少到10萬一年。 隨著相關建議的公眾諮詢期的結束，英國議會下院內政事務委員會將開始審議這些方案。 全英學聯主席波特強調國際學生在經濟上的重要性。他說，這些學生不僅給大學，也給大學所在的社區，乃至整個英國的經濟帶來巨大的貢獻。
英國國際學生事務委員會（UK Council for International Student Affairs ）的首席執行官多米尼克·斯考特（Dominic Scott）也說，大部分海外學生感到他們的未來被「毀掉」或是被「出賣」了。
他說，大部分學生並不想在英國永久地呆下去。但是他們的確想在一個好的英國公司裏獲得一些工作經驗，然後回到上海或台灣或其它什麼地方，然後對別人說，我是有真才實學的。 然而，移民觀察組織稱，儘管有關措施會導致提供非學位課程的英國學院每年損失大約9,500萬英鎊，但它卻為政府節省了用來支持被假留學生奪走就業機會的英國工人的數億英鎊。
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英國學生領袖稱，政府計劃阻止成千上萬的非歐盟學生來英讀書是一種「絕對的嘲弄」。
全英學聯（National Union of Students）主席亞倫·波特（Aaron Porter）批評說，政府限制學生簽證的計劃將在經濟緊縮的時期給大學帶來一場「多餘的、不必要的和經濟上適得其反的挑戰」。 但是，游說團體移民觀察組織（Migrationwatch）主席安德魯·格林爵士（Sir Andrew Green）反駁說，限制學生簽證的計劃「在經濟上是合理的，而且也是完全公平的」。
根據這項計劃，成千上萬名來自歐盟以外國家和地區的學生將不得不在學業結束後離開英國，因為英國政府將取消允許他們留下來找工作的PSW簽證。 此外，政府還將嚴格限制可以向海外學生提供本科學位以下成人課程的教育機構。 限制移民 據官方統計，英國政府簽發的學生簽證佔非歐盟移民簽證的三分之二。
聯合政府上台後曾發誓要在2015年前把英國的淨移民人數從目前的20萬一年減少到10萬一年。 隨著相關建議的公眾諮詢期的結束，英國議會下院內政事務委員會將開始審議這些方案。 全英學聯主席波特強調國際學生在經濟上的重要性。他說，這些學生不僅給大學，也給大學所在的社區，乃至整個英國的經濟帶來巨大的貢獻。
英國國際學生事務委員會（UK Council for International Student Affairs ）的首席執行官多米尼克·斯考特（Dominic Scott）也說，大部分海外學生感到他們的未來被「毀掉」或是被「出賣」了。
他說，大部分學生並不想在英國永久地呆下去。但是他們的確想在一個好的英國公司裏獲得一些工作經驗，然後回到上海或台灣或其它什麼地方，然後對別人說，我是有真才實學的。 然而，移民觀察組織稱，儘管有關措施會導致提供非學位課程的英國學院每年損失大約9,500萬英鎊，但它卻為政府節省了用來支持被假留學生奪走就業機會的英國工人的數億英鎊。
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英國經濟增長下降0.5%
數據顯示，英國經濟去年末季縮水，GDP下降0.5%。 Related Articles
英國國家統計局公布的數據表明，去年12月異常嚴寒和大雪不斷的惡劣氣候影響了經濟活動。去年二、三季度，英國國內總產值（GDP）曾分別增長1.1%和0.7%。 在數字公布之前，經濟學家曾經預測第四季度經濟可能增長0.2%到0.6%，至少也會有0.1%的增長。
新數字勢必引起人們對英國經濟前景的關注，和對政府大幅削減公共開支政策的質疑。 英國首相卡梅倫（DavidCameron）表示，政府不會因此改變緊縮開支的政策。 財政大臣喬治·奧斯本（GeorgeOsborne）說:"我們不可能在出現一個寒冷月份之後扭轉已經享受國際信譽的財政方針，那樣只會導致英國重新陷入財政危機。惡劣的氣候不會把我們吹離航向。
不過，大和資本（DaiwaCapital）的經濟師赫塔爾·梅塔（HetalMehta）警告說，這次的數字對於英國經濟而言是災難性的。
"我們本來已經知道零售行業會受到影響，服務行業也比較虛弱，不過建築業的衰敗造成的負面影響卻是出人意料的。" 這次唯一的亮點是英國製造業出現了1.4%的增長。
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英國國家統計局公布的數據表明，去年12月異常嚴寒和大雪不斷的惡劣氣候影響了經濟活動。去年二、三季度，英國國內總產值（GDP）曾分別增長1.1%和0.7%。 在數字公布之前，經濟學家曾經預測第四季度經濟可能增長0.2%到0.6%，至少也會有0.1%的增長。
新數字勢必引起人們對英國經濟前景的關注，和對政府大幅削減公共開支政策的質疑。 英國首相卡梅倫（DavidCameron）表示，政府不會因此改變緊縮開支的政策。 財政大臣喬治·奧斯本（GeorgeOsborne）說:"我們不可能在出現一個寒冷月份之後扭轉已經享受國際信譽的財政方針，那樣只會導致英國重新陷入財政危機。惡劣的氣候不會把我們吹離航向。
不過，大和資本（DaiwaCapital）的經濟師赫塔爾·梅塔（HetalMehta）警告說，這次的數字對於英國經濟而言是災難性的。
"我們本來已經知道零售行業會受到影響，服務行業也比較虛弱，不過建築業的衰敗造成的負面影響卻是出人意料的。" 這次唯一的亮點是英國製造業出現了1.4%的增長。
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