98/9/29財政部公佈全台欠稅案件則有420萬件,幾乎每二戶就有一戶欠稅,俗話說「民不與官鬥」,到底是什麼原因讓老百姓拒絕繳稅呢?是老百姓喜歡財產被查扣、喜歡財產被法拍、喜歡被限制出境、喜歡被管收、喜歡薪水1/3交給政府?還是有心不甘情不願的事情呢?
稅務人權在台灣簡直蕩然無存,稅災讓立法委員陳情案接不完,99.08.08羅淑蕾立委在國父紀念館智慧講座分享幾個親身經歷且刻苦銘心的案例,例 一:在去年農曆過年,美國華僑的老太太旅居美國多年,拿美國護照入境,辦完喪事要出境,移民局說她欠稅限制出境,他有些莫名奇妙,便跑去財政部查,才發現 她是一家公司的負責人而且已二十幾年,原來他弟弟拿他的名字去登記公司,後來他弟弟生意失敗,沒有報稅,就把稅單歸在負責人,因親人關係,他不便告他弟弟 冒用名字,需要舉證20多年沒有在台灣,而且他年紀大了又有心臟病,他沒有拿中華民國護照入境,想入台灣籍,但打官司中又不准他入籍、出境,來跟我陳情的 那天,到立院還摔倒骨頭斷掉,在台灣沒親人,他同學年紀也大,小孩在加拿大,正移民加拿大。例二,印尼華僑17年帶了一百萬來台灣投資,投資失敗,被限制 出境,印尼護照不能用勞健保,他又要洗腎,就流浪各醫院,這家額度滿了就換家。例三,太極門案例經歷多年刑案訴訟,96.07.13三審定讞,無罪、無逃 漏稅、無違反稅捐稽徵法,國稅局死咬著太極門是補習班,哪有一個補習班是跪著繳學費?既然司法已還太極門公道,為什麼稅務人員還糾纏不清,一直開出萬年不 死的稅單。
93.01.06中國時報刋載「誤徵所得稅 佃農爭國賠 抗稅十年 財產被查封 限制出境 宋水木不妥協」,描述82年宋水木遭稅捐單位違法開單,課七百多萬土地補償綜合所得稅,拒繳後遭長年限制出境、財產被查封的窘境,85年稅捐單雖註銷本 單,但仍繼續強制執行,因為稅捐單位繼續又另立名目重新違法開單課稅,宋水木繼續抗告並申請國賠。
94.06.09中國時報刋載「乾鉅前董事 控國稅局瀆職」,報載描述乾鉅建設公司前董事長李森永、郭時瓊中區國稅局苗栗分局及苗栗稅捐處81年重複課稅損害權益,稅捐處86年竟對其妻子名下房地產予以禁止處分登記並聲請限制出境,於是控告國稅局瀆職。
98.06.21自由時報刋載「中環集團董事長翁明顯 洗刷欠稅污名 向監院陳情」,報載描述國稅局追討皇旗光電八百萬欠稅,卻向翁明顯違法開單課稅,並將其限制出境,於是向監察院陳情,甚至將提出國賠。
99.07.19今日新聞刋載「法律學者:國稅局課稅蠻橫 將激起人民千古萬古怒」,報載描述日前在立法院所舉辦的一場公聽會「保障租稅人權 終結萬年不死稅單」,更揭開社會上存在以久、以往大家卻噤聲隱忍、鮮少被討論的租稅民怨,現場兩百多位包括立法委員、教授、會計師、律師、武術界、宗教界 等人士,太極門刑事冤案所衍生出的萬年不死稅單,強烈抨擊國稅局一貫的蠻橫作風。其中淡水真理大學財經法律系助理教授吳景欽更直指該案凸顯出檢察官的荒 謬、國稅局的職權無限擴張,更指出稅案是每個人都會碰到,太極門案絕不是個案,如果不解決,將會引起百姓「千古怒」「萬古怒」。
綜上案例、各大報及專業文獻揭露,稅務人權不張及冤案陸續不斷,分別歸納有下列現象:
一、 租稅不公平:
(一)政府推動產業升級,對高科技有投資抵減及其它租稅優惠,而傳統產業都沒有抵減或優惠。
(二)目前政府稅收70%來自受薪階級,炒土、炒樓、炒股等投資客,淨賺往往都是用億算的,可是全部免稅,這對台灣經濟沒有任何貢獻,只會造成受薪階級買不起房住並加速房市泡沫化。
(三)國稅局違反實際核課,使用「使用同業標準」、「原物料耗損」、「成本逕決」等方式課稅皆嚴重違反公平性。
二、 行政救濟及行政訴訟形同虛設:
人民收到政府違法稅單後,開始自救行使救濟,但行政救濟形同虛設,復查、訴願撤銷的比例很低,行政訴訟 還更低,不到10%,台大賀德芬教授直指行政法院對人民來講是敗訴法院,若走行政救濟提起訴願,訴願人民若贏了,國稅局會將「原處分撤銷,由原處分機關另 為處分」,自由心證的只看到「由原處分機關另為處分」並把它當神主牌,一再開出違法的「萬年不死違法稅單」,羅淑蕾立委在了解民間疾苦後,有感而發說, 「人民去打官司,行政救濟,不但官官相護,行政法院很多法官對稅法不了解,當然都聽國稅局的,所以訴願案件或行政救濟的案件人民贏的比例很低,低到極點, 所以稅成為最大的民怨」。
三、 台灣苛稅堪稱世界之冠:
(一)全台欠稅案件則有420萬件,幾乎每二戶就有一戶。
(二)欠稅台灣因欠稅而限制出境侵犯人權,己構成違反二公約及憲法賦予人民遷徒的自由權。
(三)台灣租稅罰0.5倍至30倍,比世界各國還高,美國只罰漏稅的0.2倍、英國0.3倍、日本0.1倍。
(四)美國欠稅罰款利息最高是本金的25%,但台灣滯納金2日1%、月累計為15%,等同年利率182.5%,年利率超過80%就已構成重利罪,而台灣國稅局滯納金計算竟公然違法。
四、 稅災引發革命:
(一)歐美稅災引發革命:可知歐美歷次的革命跟稅脫不了關係,英國在對抗古羅馬帝國時喊出「課我稅,毋寧 死」…..1404年,英國國會通過全球第一個所得稅法,這個稅法相當不得人心,不久後就被廢止,而且所有資料全都被焚燬,不只英國的稅一再遭廢止,法國 也是如此,1789年的法國大革命,所有的查稅員全被判處叛國罪並送上斷頭台。後來英國對美國殖民地的課稅也相對助長了美國獨立革命,美國獨立戰爭,可算 是史上抗稅事件之一。
(二)台灣近代史:清未台灣為荷蘭殖民地時,鄭成功欲將台彎自荷蘭手中搶回,故攻打荷蘭殖民的台灣,台灣人內助鄭成功攻打並一舉成功,關鍵性的原因是荷蘭對台灣殖民地加稅。
筆者用心觀察並分析了解後,發現台灣稅務,可用一句話形容「苛稅猛於虎」,這股稅務冤案的民怨,近年己匯聚成一股稅災,比洪水猛獸還恐怖,將人民生 命財產瞬間吞噬,同時了解稅災引發革命歷史後,再看看台灣現在的稅災,不禁擔心台彎恐將引發革命,希望政府能正視並立即妥善處理,以免引發台灣稅災革命。
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