時間:2010-11-16 10:53 來源:《科學時報》
雖然每年英國的畢業生人數都在增加,然而最近有報告顯示,在全球各個國家大學生人數都在增加的大環境裏,英國沒有跟上全球的步伐。
經濟合作與發展組織(OECD)日前發佈的一項國際教育調查顯示,英國不敵其他國際競爭者,在畢業生排行榜上的名次大幅下滑。分析人士認為,長此下去,英國將無法在國際經濟領域保持競爭力。對於正在大幅度削減高等教育開支的政府,這項最新調查的結論無疑是雪上加霜。
調查結果顯示,2000年,英國有37%的年輕人大學畢業,在經濟合作與發展組織裏排名第3,僅次於芬蘭和紐西蘭;2008年,在這方面的排名,英國已跌落至第14,被波蘭、荷蘭、日本、愛爾蘭和挪威等大學生人數迅速增長的國家超越。目前,英國不僅落後於傳統強者芬蘭、冰島、瑞典等國,還落後於斯洛伐克、葡萄牙和捷克等後起之秀。
數據顯示,芬蘭擁有全世界最高的大學生比例。2008年,芬蘭全國46%的男人和80%的女人都受過高等教育。而在英國,只有30%的男人和40%的女人是大學畢業生。
但是,與此同時,英國政府正在設法削減國家教育預算。為了降低創紀錄的預算赤字,財政部要求把政府預算削減25%。英國新政府部長們已經暗示,今後大學生將面對教育費用的大幅上漲,這可能是學費調高或是畢業後交更高的稅。新政府也已經取消前工黨政府定下的同年學生中50%獲得高等教育的目標,同時也限制給予各所大學的經費,借此限制各所大學錄取本地生的人數。
經濟合作與發展組織對英國政府提出警告,目前不是削減大學預算的最佳時機。經濟合作與發展組織教育特別顧問安德瑞·史雷切表示:“一個國家中,有學歷的人越少,意味著該國的經濟越不成功。砍掉本該用在教育上的資金就是砍掉稅收回報的未來。”
OECD的報告試圖從經濟學的角度出發來看待教育體系。報告指出,不論對個人還是整個國家的經濟體系來說,大學畢業生的人數無疑多多益善。OECD表示,即使在入不敷出的情況下,投資高等教育也不會錯,這必將帶來經濟回報。
這份名為《2010教育概略》(Education at a Glance)的報告說:“大學畢業生多的國家最可能保持或發展高技能的勞動隊伍。”此外,大學畢業生平均在繳稅和其他利益方面的回饋,是他們公共教育成本的3倍。報告說,這種回饋將“強有力地推動政府去擴大高等教育”。
報告指出,考慮到納稅和對社會福利需求低,一名英國大學畢業生一生對國庫的貢獻價值可達9.5萬美元。OECD教育政策特別顧問施萊徹認為,英國的納稅人從對教育的投資中得到了可觀的回報。
英國面臨的巨大財政壓力阻礙了大學擴招的腳步,這使得今年成千上萬的大學畢業生失望而歸。教育界各方人士紛紛對政府提出警告,反覆重申教育資金削減將帶來的嚴重後果。
代表頂尖研究型大學的組織“羅素集團”(Russell Group)總負責人溫蒂·匹亞特甚至表示,正當英國政府大刀闊斧地砍下教育資金之時,全世界其他國家都抓緊時間,趕在世界經濟重振之前為本國教育機構注入大量資金,發展教育產業。
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