2010/11/28

倫敦大學生發飆了

  • 2010-11-28
  • 工商時報
  • 【林佳誼】
     ■英國政府為削減赤字,計畫將大學學費調漲數倍,引發學生暴力示威,抗議不願為上一代的債務買單。

     ■Ministers and protesters acknowledged that the demonstration - by far the largest and most dramatic yet in response to the government's austerity measures - was "just the beginning".

     英國政府為削減赤字提案將大學學費調漲3倍,引發英國大學生走上街頭示威,20歲的學生帕金(Corin Parkin)更在現場對著執政的保守黨總部大樓怒喊:「我們要摧毀這棟建築,就像他們摧毀我們負擔高等教育的機會那樣。」

     11月10日,英國估計有52,000名大學師生聚集在英國國會大樓的西敏寺附近,抗議政府的教育政策提案,其內容准許英國各大學將學費 上限由現行的每年3,290英鎊,調高為每年6,000英鎊,並可在「特殊狀況下」收取最高每年9,000英鎊的學費,相當於原來的3倍。

     示威過程中群眾擦槍走火,約200名學生突破現場為數不多的警力,衝入鄰近的保守黨總部,不僅砸破窗戶登上屋頂、縱火焚燒標語橫幅,也與警方人員爆發肢體衝突,演變成10多人受傷、35人遭到逮捕的暴力局面。

     學生抗爭 只是開端
     英國歐斯特大學(University of Ulster)的學生提南特席蘭(Anna Tennant-Siren)在示威現場表示:「政治人物應向那些7位數收入的要錢,而不是什麼錢也沒有的學生。」

     這場示威是英國財政削減方案所引來的最大規模、最激烈抗爭,然而內閣官員與抗議群眾都一致同意的是,這「只是一個開始」。

     果不其然,11月25日又有上萬名大學生上街頭抗爭。

     英國聯合政府10月提出二戰以來最大規模的公共支出削減計畫,希望在2015年前縮減830億英鎊(約1,300億美元)支出,以弭平赤字。這項方案預定砍去近50萬個公部門職位、大幅縮減數10項公共計畫,學費調漲只是其中1項措施。

     計畫公佈後,英國民怨沸騰,除了大學師生外,受到影響的公部門人員以及各大工會,也都揚言要進行抗爭與罷工。

     學費議題在英國是高度敏感的政治議題,因為英國大學高度仰賴政府補助。在1990年代晚期的布萊爾工黨政府推動學費制度以前,英國大學生 甚至可以免費就讀。而目前歐陸國家多數公立大學均仍維持免學費的制度,學生只需支付註冊費與雜費。因此英國在此之前便早已是全歐洲學費最高的國家。

     債留子孫 學生痛批
     儘管新的調漲方案也延續規劃了學貸措施,且貸款學生畢業後可等到年收入超過2.1萬英鎊(約3.8萬美元)後再開始償還貸款,較現行規定的年收入1.5萬英鎊起開始償還,已放寬不少。不過整體而言,貸款學生的借貸金額還是會變得更高,也必須背負更沉重的債務。

     面對外界抨擊英國政府表示,這些新措施是為了要修補這個「破碎的社會」,革除資源浪費與效率不彰的弊病。不過年輕學生們仍然極力痛批,表示這些過去所遺留下來的問題,不應該由他們來背負。

     示威活動主辦單位之一、「英國全國聯合學生會」(the National Union of Students, NUS)的主席波特(Aaron Porter)便說:「我們無法容忍上一代的人債留下一代,我們也不會為了取得高等教育而買單,上一代是曾經接受過這些補助資源的。」

     英國教育政策專家貝克拉迪尼亞(Bahram Bekhradnia)更指出,從經濟角度而論,各家大學最終勢必都將儘可能地收取高額學費,從而導致大學收取學生的數量受到限制。

     換句話說,在英國的財政縮減政策下,能夠上大學的人數恐怕也將因而縮減。
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