11年02月15日 14:40 來源：羊城晚報 參與互動(0) 【字體：↑大 ↓小】
英國政府有關終止PSW學生簽證的公眾諮詢期初定在上月31日結束，然而由於該問題牽涉面太廣、頗為複雜，時至2月諮詢仍在延續。英國駐廣州領事館文教處公共關係官員葉丹在接受羊城晚報記者採訪時表示，當前PSW簽證改革仍在諮詢期，目前尚未收到任何政策變化的通知，“預計在三四月份前亦不會有任何變化”。
在英國國內，各界人士各出奇招在不同場合兜售自己的觀點，以期在這場尚處於“密雲不雨”狀態的角力中勝出。各方為了有力地證明自身觀點，均爆出了一些獨家新聞，有稱英國自去年5月至今共有58所不正規院校遭到政府關閉，也有稱去年英國畢業生就業機會上升了8.9%。輿論認為，這些新聞只是圍繞“是否廢止PSW學生簽證”這個大項下出現的招數，其目的最終是為了影響PSW政策的出路。
眾人反對取消PSW簽證
新東方前途出國廣州分公司英國留學專業顧問鄭少芬表示，從去年12月至今年1月31日，在所謂的公眾諮詢期內共收到3萬個調查報告，其數量之巨、涉及面之廣可見一斑。當前PSW簽證的結局遲遲尚未公佈的原因是反對聲音很多，不僅有留學生反對，也有議員反對，英國政府如履薄冰，既要照顧本國就業率，同時又不願失去海外學生教育產業的“大蛋糕”。
啟德教育英國項目相關負責人稱，早在今年1月，英國總領使館文化教育處(BC)已經組織全國大部分有資質的留學服務機構，發表對英國政府移民新提案的看法，尤其聽取有關調整現行PSW政策的看法，留學服務機構的服務人員處於市場一線，了解很多家長和學生的想法，因而當天BC也通過留學服務機構蒐集了很多中國家長和學生的心聲。據介紹，目前英國政府已採納了當日留學服務機構提出的大部分建議，預計最後的結果會趨向樂觀。
英國院校方是另一個重要的意見徵詢人群，啟德教育集團英愛教育中心分公司經理馬淑儀透露，據不完全統計，該人群傾向於維持原有的PSW政策。
新通國際資深英國留學專家李蕙女士表示，現在諮詢已經截止兩個星期，英國政府需要根據收集來的意見調整制訂最終的方案，PSW自2008年實行以來受益的學生人數很多，政策的影響面較大，出臺之前需要慎重。
4月或實施分階段調整
現行的PSW簽證政策規定，在英國獲得學位的學生，無論是本科、碩士還是博士學位，都可在畢業後獲得兩年工作簽證。取消PSW簽證的消息傳出後頗受各方關注，為期八周的諮詢期已在上月31日結束，然而現在的局面仍不甚明朗。
此前，英國大使館文化教育處教育推廣總監吳媛媛在接受媒體採訪時表示，政府完成諮詢、並就諮詢意見達成一致後，將分階段對現有體系作出調整，調整將以一種允許英國教育部門提前妥善制訂計劃的方式進行。第一批調整或將從今年4月起實施，調整時會認真考慮現有學生可能需要的任何過渡性安排。英國移民局官方網站已發佈消息稱，預計在今年3月底至4月初將公佈PSW政策的最後結果。
各方發聲試圖影響政策
在這個考慮和角力的過程中，各界人士利用各種場合發出自己的聲音，試圖影響政策走向。
最近，英國移民事務大臣達米安·格林稱，自去年5月起，英國有58所不正規院校被政府關閉，200家教育機構的牌照暫時停用或者吊銷。格林認為：“有太多‘假學生’來到英國借求學名義居住在此，這種情況必須終結。”他向內政委員會舉例稱，某所位於倫敦的院校，其“所有”學生都在西威爾士工作，這種情況令人頗為驚訝。
此前，英國學聯主席亞倫·波特提出抗議，稱政府限制學生簽證的計劃將在經濟緊縮的時期給大學帶來一場“多餘的、不必要的和經濟上適得其反的挑戰”，他強調國際學生在經濟上的重要性，這些學生給大學，大學所在的社區，乃至整個英國的經濟帶來巨大貢獻。
對此達米安·格林反駁道，現在的簽證政策顯然太寬鬆，太多學生聲稱是來英國學習，實則來工作和居留，改革的目的就是希望學生們盡可能地延長受教育的時間，政府希望控制的是就讀高等院校程度以下的學生簽證數量，並非是要阻攔國際學生來英國接受高等教育。
業界普遍認為，PSW政策給英國的教育帶來收入的同時，也在一定程度擠兌了英國本土學生的就業機會。然而，英國畢業生招聘協會(AGR)最近發佈的數據對就業問題表示樂觀。數據顯示，去年英國的僱主為畢業生提供的就業機會上升了8.9%，預計今年將再增加3.8%。這是自英國進入經濟衰退以來第一次出現畢業生就業機會上升的趨勢。隨著畢業生就業市場開始從衰退中復蘇，今年離校的大學畢業生將有更多的就業機會。
英國大學聯盟的首席執行官丹德里奇稱：“AGR的調查顯示，英國畢業生還是受到僱主的極大重視。大學仍將是使經濟復蘇的一個關鍵推動者。”在某次專門討論PSW簽證改革的會議上，有英國的僱主代表認為，PSW簽證可以為僱主和員工提供一個重要的過渡，雙方能夠在這一時期進行磨合，然後選擇是否繼續合作。
媒體代表則表示，中國學生在接受採訪中提到PSW簽證為其畢業後在英國獲得職場經驗非常重要。目前一個傾向性的聲音是，完全取消PSW簽證對學生非常不公平，可作有條件性的變動，例如改為留英碩士學位畢業生可獲得一年工作簽證，博士學位畢業生可獲兩年簽證。(黃亮 梁欣妍)
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