2010/09/12

藉公司內部調職簽證赴英將受影響 英國政府計畫再設移民限額

010-09-12 05:52:00
(本 報記者董婷婷報道)英國政府主要移民事務顧問Migration Advisory Committee(MAC)將公司內部調職(Intra-company Transfer, ICT)這一簽證通路視為控制移民的「漏洞」,並在起草明年常設移民限額計劃書時,建議此通路也必須受到人數限制。

目前,使用ICT的各公司,無需先在英國國內刊登招聘廣告,在國內請人填補職位空缺,就可直接從其海外公司調員赴英工作,令每天有60名外國人持此類簽證 進入英國。 聯合政府於7月19日對與工作相關簽證實施臨時限額時,並未將此類簽證包括在內,但MAC主席麥考弗(David Metcalf)目前為明年4月常設移民上限起草計劃書時,建議國會議員須將ICT列入限制內。 

對此,數間大型跨國公司,包括印度塔塔集團已警告,對ICT簽證的任何限制,都將影響該公司將最合適人員引進英國,影響該公司的經濟表現。華人企業不及跨 國公司受影響大 然而,華人律師鄧漢聲接受本報採訪時指出,可能實施的ICT限額政策對華人企業「應該影響不大」。他解釋,英國華人企業規模一般不大,華人的跨國公司更是 鳳毛麟角,使用ICT簽證的就更少,因此受影響範圍及人數都很小。 他又表示,相信如中國銀行等,較經常使用ICT簽證的大型中資企業,普遍遭遇內部人員調職限制時,中國政府會通過外交途徑幫助解決問題。 他續稱,大型中資企業基本有自己的人事部門負責簽證申請工作,很少請本地華人律師行代為申請,因此無論從華人企業或中資企業ICT簽證申請上來說,對本地 華人律師行的生意影響都很小。 

此外,一間擁有40名僱員的中資企業也向本報表示,無論從數量或比例上說,該公司使用ICT簽證的僱員都不多。僱員中僅30%,約十數名僱員為大陸背景, 其中僅數人使用ICT簽證,其餘為本地招聘。該公司一般每年向英國政府申請5個ICT簽證配額,但去年一個也沒用。「從中國派來的職員在英國的任期一般3 至5年,最早要明、後年才到期,沒有空餘職位就沒必要使用ICT簽證。」 對於記者提出,政府未來可能照搬現行擔保人執照(Sponsor License)限額政策,減少ICT簽證配額。該公司表示,已注意到新移民政策規定,若持照僱主在2009年7月19日至2010年3月31日期間沒有 使用該執照請人,今後可擔保人數即被降為零,「但在我們公司,何時派人、派多少人來都由總公司全權決定,我們不可能會為維持配額,要求總公司定期派員過 來。此外,外派來的一般是公司高管,且人數有限,相信英國政府會酌情照顧我們的實際需要。」

ICT佔技能簽證總數六成 持ICT簽證入英的海外勞工首次最長可獲得3年簽證,其後有可能再延簽兩年,令他們有機會通過在英工作5年申請永居或入籍。批評人士指,ICT簽證通路為 海外招聘大開方便之門,令英國公司沒有動力培訓、聘請本地人。 麥考弗指出,去年有22,030人憑ICT簽證入英,佔技能工作簽證總數的60%,因此若不限制該簽證通路,則「非常難」在限制工作移民人數上取得成效。 移民事務次官格林也對麥考弗的建議表示贊同。
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