2010年11月16日 06:48 來源： 深圳商報
諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨和阿馬蒂亞·森呼籲各國政府不要過度依賴國內生產總值（ＧＤＰ）等純經濟指標評估和制定政策後，法國、加拿大等國政府開始往評估體系中引入更多反映民眾幸福程度的參數。
英國媒體１４日報道，英國政府著手向法國、加拿大等國政府“取經”，首相戴維·卡梅倫定於本月晚些時候責令國家統計局設計一套新的統計方案，包括引入“快樂指數”，以幫助本國政府今後更合理地制定政策。
多方“取經”
諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨和森先前發佈一份報告，建議各國政府不要迷信國內生產總值等“硬性”指標，而應更加關注民眾的家庭財富、經濟發展方式是否可持續等“軟性”參數。
法國總統尼古拉·薩科齊去年宣布，有意往本國經濟增長評估體系中引入能夠反映民眾快樂程度和幸福狀況的參數。
加拿大統計部門在全國範圍調查中增設反映民眾幸福程度的項目，但尚未把調查結果納入官方統計數據。
英國《衛報》１４日援引消息人士的話報道，英國政府著手與加拿大和法國政府對話，討論如何衡量民眾的幸福程度。
按照加拿大國家統計委員會委員約翰·赫利韋爾的說法，英國政府打算把斯蒂格利茨和森所發佈報告中“兩項最重要的因素落實為行動，那就是系統地衡量個人的幸福程度，以及利用這些數據為政策選項提供依據”。
“時代議題”
卡梅倫２００５年１２月出任保守黨領袖，５個月後宣佈，設法衡量民眾幸福程度是“我們這個時代的核心政治議題之一”。
卡梅倫今年６月出任首相，隨即出臺大幅削減財政開支措施，以避免英國像希臘那樣陷入主權債務危機。
不過，英國政府同時推進統計制度改革，過去兩個月來召集包括諾貝爾經濟學獎得主森在內的不少專家研究法國等國經驗。
“我們向其他國家學習，希望能更進一步，”一名消息人士告訴《衛報》記者，“一些人持懷疑態度。但戴維·卡梅倫清楚表明，他會這樣做；即使在困難時期，這仍會在議事日程之中。”
這名人士說：“國內生產總值的最終目的是，幫助人們過上更滿意的生活。無論是在經濟低迷時期還是繁榮時期，這一點的重要性沒什麼分別。”
英國政府定於本月２５日要求獨立統計員吉爾·馬西森設計一套問題，最早于明年春季增補進現行居民調查問卷，內容包括衡量民眾的快樂程度、對人生目標的實現程度等。
定策依據
不同於法國和加拿大，英國所議改革更看重如何為今後制定政策提供參考和依據。
按照加拿大國家統計委員會委員赫利韋爾的說法，“加拿大統計員和研究員也在全國範圍調查個人的幸福程度，但這些數據迄今尚未吸引多少政策關注”。而在英國，“政府不僅打算在更廣範圍詳細採集涉及個人幸福程度的數據，而且要把這些數據擺在制定和評估政策的中心位置”。
英國首相府一名不願公開姓名的官員說：“如果我們大規模採集樣本，且每年採集不止一次，那麼人們便能對今後人生規劃作出恰當分析。我們下次全面評估支出方案時，無需猜測各項政策會對人們的幸福狀況產生何種影響，而是切實知道（存在何種影響）。”
具體實施方案尚待商議。例如，是編制一個“快樂指數”，還是編制多項指數綜合反映幸福程度等。（新華社供本報特稿）
（責任編輯：趙強）
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